سلام
بر گرفته از وب سایت مجلس شورای اسلامی ایران:
به موجب ماده (60) قانون اصلاح موادي از قانون مالياتهاي مستقيم ـ مصوب 1380 ـ ماده (134) اصلاح شده و در اين ماده درآمد حاصل از تعليم و تربيت مدارس غيرانتفاعي اعم از ابتدايي، راهنمايي، متوسطه، فني و حرفه‌اي، دانشگاه‌ها و مراكز آموزش عالي غيرانتفاعي و درآمد مؤسسات نگهداري معلولين ذهني و حركتي بابت نگهداري اشخاص مذكور حسب مورد و پروانه آنها از مراجع ذي‌صلاح و همچنين درآمد باشگاه‌ها و مؤسسات ورزشي داراي مجوز از سازمان تربيت بدني حاصل از فعاليت‌هاي منحصراً ورزشي از پرداخت ماليات معاف شد.
در اين لايحه كه با پيشنهاد وزارت رفاه و تأمين اجتماعي تهيه و تدوين شده، دولت طي ماده واحده‌اي خواستار اصلاح مجدد ماده (134) اصلاحي قانون مالياتهاي مستقيم ـ مصوب 1380 ـ شده است. در اين لايحه دولت با تشريح وضعيت مالي نامناسب و محدوديت‌هاي منابع مالي مهدهاي كودك به ويژه مهدهاي كودك مستقر در مناطق كمتر توسعه‌يافته و روستاها درخواست كرده است كه با اصلاح ماده (134) درآمدهاي مهدهاي فعال در مناطق كمتر توسعه يافته و روستاها نيز از شمول پرداخت ماليات معاف شوند. مقدمه توجيهي لايحه مذكور ضمن تشريح آثار مثبت اين معافيت در راستاي افزايش كيفيت و كميت ارائه خدمات تربيتي و پرورشي مهدهاي كودك بيان كرده است كه عدم توجه به اين امر مي‌تواند منجر به كاهش كيفيت خدمات ارائه شده با توجه به محدوديت‌هاي منابع مالي اين مهدها شود كه خود آثار و تبعات نامطلوبي درخصوص تربيت و پرورش كودكان خردسال خواهد داشت. در ادامه ضمن بيان ماده واحده لايحه مطرح شده، نظرات كارشناسي در اين خصوص ارائه شده است.
ماده واحده ـ در ماده (134) اصلاحي قانون مالياتهاي مستقيم ـ مصوب 1380 ـ پس از عبارت «و مراكز آموزش عالي غيرانتفاعي» عبارت «و مهدهاي كودك در مناطق كمتر توسعه‌يافته و روستاها» اضافه شود.
2. اظهارنظر كارشناسي
با توجه به مفاد ماده واحده لايحه كه هدف آن گسترش دامنه شمول معافيت‌هاي مالياتي موضوع ماده (134) قانون مالياتهاي مستقيم ـ مصوب 1380 ـ به درآمد مهدهاي كودك در مناطق كمتر توسعه يافته و روستاهاست، برخي از نكات ضروري و قابل توجه در اين خصوص وجود دارد:
•لايحه ارائه شده مغاير با ماده (4) قانون برنامه چهارم توسعه است، زيرا اين ماده برقراري هرگونه تخفيف، ترجيح و يا معافيت از پرداخت ماليات (اعم از مستقيم و يا غيرمستقيم) و حقوق ورودي علاوه‌بر آنچه كه در قوانين مربوطه تصويب شده است را براي اشخاص حقيقي و حقوقي از جمله دستگاه‌هاي موضوع ماده (160) اين قانون طي سال‌هاي برنامه چهارم ممنوع دانسته است. براين‌اساس در تصويب اين لايحه نياز به رأي موافق دوسوم نمايندگان است.
•با توجه به اينكه در ماده (134) قانون مالياتهاي مستقيم ـ مصوب 1380 ـ معافيت مالياتي تمامي مدارس غيرانتفاعي، دانشگاه‌ها و مراكز آموزش عالي غيرانتفاعي را شامل شده است، لذا انحصار معافيت مالياتي درآمد مهدهاي كودك صرفاً به مناطق كمتر توسعه‌يافته و روستاها فاقد توجيه است.
•با توجه به معافيت‌هاي درآمدي ذكر شده در ماده (134) قانون مالياتهاي مستقيم ـ مصوب 1380 ـ در مورد برخي از دستگاه‌ها و نهادهاي آموزشي، تربيتي و پرورشي، اضافه كردن مهدهاي كودك به شمول معافيت‌هاي مالياتي قابل توجيه است. ضرورت اين امر با بررسي آثار مثبت داخلي و خارجي، اجتماعي و فرهنگي ناشي از معافيت‌هاي مهدهاي كودك با توجه به منابع مالي محدود آنها بيشتر نمايان مي‌شود. به‌گونه‌اي كه هر سياست محدودكننده منابع مالي اين نوع فعاليت‌ها آثار نامطلوبي را در قالب كاهش كيفيت و كميت خدمات آموزشي، پرورش و تربيتي كودكان خردسال بروز خواهد داد.
•در لايحه مذكور هيچ اشاره‌اي به نوع مهدكودك‌ها به لحاظ انتفاعي يا غيرانتفاعي بودن آنها و همچنين خصوصي يا دولتي بودن آنها نشده كه اين امر مي‌تواند مشكلاتي را در اجرا و تفسير قانون ايجاد نمايد.
نتيجه‌گيري و پيشنهادهاي سياستي
با توجه به اهميت بحث آموزش، اعمال و گسترش شمول اين نوع از معافيت‌هاي مالياتي به لحاظ آثار مثبت اجتماعي و فرهنگي داخلي و خارجي اين فعاليت‌ها، سرمايه‌گذاري در توسعه نيروي انساني محسوب شده و امري قابل توجيه است. لذا ضمن موافقت با لايحه ارائه شده، بايد يادآوري نمود كه با مفاد ماده (4) قانون برنامه چهارم توسعه مي‌تواند مغايرت داشته باشد كه در اين صورت براساس آيين‌نامه داخلي مجلس تصويب آن نيازمند اخذ دوسوم آراي موافق نمايندگان مي‌باشد.
حمایت از فعالیتهای آموزشی. وجوهی که از فعالیت های غیر انتفاعی و به منظور پیشبرد اهداف و وظایف اشخاص موضوع این ماده از راه برگزاری دوره های آموزشی، سمینار ها، نشر کتاب و نشریه های دوره ای و..... در چاپ چوب اساسنامه آنها تحصیل می شود و سازمان امور مالیاتی کشور بر درآمد و هزینه آنها نظارت می کند، از پرداخت مالیات معاف است. تبصره 1 ماده 139
با سلام
بر اساس ماده قانونی فوق مراکز آموزشی غیر انتفاعی از مقطع ابتدائی تا دکترا از مالیات معاف هستند و شامل سایر آموزشگاهها نمیباشد.
بااحترام
اشتراک و بوک مارک کردن این تاپیک در شبکه های اجتماعی
۱۷ دی ۱۳۹۳ - ۰۹:۲۹:۲۰