با سلام به اساتید تالار و همه دوستان
فکر کنم جواب سوالم با این بخشنامه داده پیدا کرده باشم
شماره: 23377/381/213
تاريخ : 05/05/1382
پيوست:
سازمان امور اقتصادي و دارايي استان
شوراي عالي مالياتي
اداره کل
دفترفني عالياتي
دفتر
هيات عالي انتظامي مالياتي
دبيرخانه هياتهاي موضوع ماده 251 مکرر
دادستاني انتظامي مالياتي
دانشکده امور اقتصادي
پژوهشکده امور اقتصادي
جامعه حسابداران رسمي
سازمان حسابرسي
ازآنجا که ترويج فرهنگ خوداظهاري و جلب مشارکت موديان محترم مالياتي از اهم اهداف نظام مالياتي کشور بوده و با تصويب اصلاحيه اخير قانون مالياتهاي مستقيم که منتج به کاهش نرخهاي مالياتي , افزايش معافيتهاي مالياتي و پذيزش هزينه هاي واقعي موديان شده و همچنين سياست سازمان امور مالياتي کشور در خصوص تعيين درآمد مشمول ماليات صاحبان درآمد کليه منابع مالياتي اعم از اشخاص حقوقي , بررسيدگي به اظهارنامه تسليمي و دفاتر و اسناد و مدارک ابرازي آنان استوار شده است . بدين لحاظ به منظور تحقق اهداف مذکور و سوق دادن موديان محترم مالياتي به سمت شفاف سازي حسابها , قانونمند شدن و رعايت موازين و مقررات قانوني مقرر ميگردد. عموم مامورين تشخيص و مراجع حل اختلاف مالياتي که به نحوي از انحاء در امور مالياتي ذيمدخل هستند حسب مورد مفاد اين دستورالعمل را دقيقاً رعايت نمايند.
الف : ادارات امور مالياتي با عنايت به مقررات تبصره 2 اصلاحي ماده 97قانون موصوف , هرگاه طبق اسناد و مدارک ابرازي يا به دست آمده امکان تعيين درآمد واقعي مودي وجود داشته باشد , درآمد مشمول ماليات را براساس رسيدگي به اسناد ومدارک مزبور يا دفاتر , حسب مورد تعيين نمايند و صرفاً به لحاظ مرودي دفاتر از طريق علي الراس و با اعمال ضريب به قرائن مالياتي مبادرت به تشخيص درآمد مشمول ماليات ننموده که اقدام به ترتيب مزبور به منزله ناديده گرفتن مفاد تبصره مذکور مي باشد . توجه خواهند نمود قانونگذار در اين خصوص مصرحاً تاکيد نموده در صورت عدم امکان تعيين درآمد مشمول ماليات مودي از طريق رسيدکي به اسناد و مدارک و دفاتر ابرازي يا به دست آمده , با توجيه کافي و به طور مستدل در گزارش رسيدگي به طريق علي الراس اقدام شود.
بنابراين ادارات امور مالياتي ماموران تحت نظارت خود را از حيث نحوه تهيه و تنظيم گزارش رسيدگي , جمع آوري اسناد و مدارک , تجزيه و تحليل آنها و استدلال و نتيجه گيري آموزش داده و راهنمايي نماينده تا اوراق تشخيص ماليات با رعايت اصول مصرحه در ماده 237قانون مذکور صادر شود. يادآوري مي نمايد ضرايب تشخيص درآمد مشمول ماليات که توسط کميسون ضرايب مالياتي براي مشاغل و فعاليتهاي مختلف تعيين گرديده است لزوماً با سود ويژه واقعي فعاليتهاي مزبور که تحت شرايط و اوضاع و احوال اقتصادي خاص حاصل شده است يکسان نخواهد بود. لذا ضرايب مالياتي مزبور نبايستي به هنگام رسيدگي به دفاتر و اسناد و مدارک ملاکي براي تعيين درآمد مشمول ماليات واقع شود.
ب : ادارات امور مالياتي (مميزين کل مالياتي ) در اجراي ماده 238 قانون موصوف در موارد تشخيص علي الراس با عنايت به اسناد و مدارک و دفاتر ابرازي مودي يا اطلاعات حاصله , حتي المقدور نسبت به تعيين درآمد مشمول ماليات از طريق رسيدگي به دفاتر و رفع اختلافات و قطعيت ماليات اقدام نمايند.
ج : مراجع و هياتهاي حل اختلاف مالياتي با استفاده از اختيارات قانوني خود در موارد تشخيص ماليات به صورت علي الراس , رعايت تبصره 2 ماده 97 قانون مالياتهاي مستقيم را دقيقاً مورد بررسي قرار داده و حتي المقدور با استناد به اسناد و مدارک مثبته ابرازي و يا حاصله مودي نسبت به تعيين درآمد واقعي مودي اقدام نمايند. به گونه اي که تحولات اساسي اصلاحيه اخير قانون مالياتهاي مستقيم موجب تشويق موديان مالياتي به شفاف سازي حسابها , قانگونگرايي و خود اظهاري شده و تشخيص درآمد مشمول ماليات به روش علي الراس و مالاً پرداخت مالياتهاي متعلقه حاصل از آن به حداقل ممکن تقليل يابد.
عيسي شهسوارخجسته